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政府采购网上秒杀最低价

发布时间:2020-01-14 17:36:10 阅读: 来源:大鹏卡槽厂家

本报记者 祁梦竹 通讯员 徐光晔

过去政府采购,有时只能“买贵的、不买对的”,给供应商挨个打电话询价,不仅价格高低心里没谱,而且竞标还有“猫腻”存在。采购周期长、价格虚高现象屡有发生。

如今,东城区首创政府采购风险防控系统,采买物资必须要过“三道关”:采购前对比网络最低价、采购时“背靠背”网络竞价、全程监督预警。“供应商在系统平台中竞价,政府"秒杀"最低价。”该区有关负责人说,“杜绝腐败、防止权力寻租,让政府花的每一分钱,都在阳光下。”

该系统上线一年来,东城区已完成了1149个采购项目,节约资金达136万元。

头道关:先查网络最低价

东城区行政服务中心财务科科长李蕴说:“在财务科工作了十多年,去年推出的政府采购风险防控系统,给我省了好些麻烦。”

这套系统是由东城区纪委监察局研发的,在本市乃至全国都属“独家”。“为政府采购增加透明度,系统里建立了商品库、电子竞价平台、全程监督预警系统。”东城纪委监察局电子监察中心主任蔡璘告诉记者,“让政府的每一分钱,都在阳光下。”

头道关,就是要先查询网络最低价。

“过去采买物资,我们都得先给供应商打一圈电话。”李蕴说,“告诉他们政府要买什么,然后供应商报价,一家一家打过去,费时费力不说,对他们的报价我们心里也没底。”

由于这些供应商都与政府合作多年,不同的供应商之间也都熟络,彼此间难免会有“默契”,对于某一商品的价格,其实都差不多,有时甚至会高出市场价。

“那时打一圈电话下来,他们给的价不会有过大差别,采购员也不可能掌握所有商品的市场价,所以感觉有些被供应商"牵着鼻子走"。”李蕴说。

在新的系统里,东城纪委特意建立了商品库,包括11大类的4276个商品,涵盖政府需要采买的所有领域,每个商品的名称、型号、图片、参数、配置、报价等信息也一应俱全。

李蕴打开电脑给记者演示,屏幕中,打印机、复印机、电脑等商品,每个都有极其详细的信息,而且页面右侧,还有京东、亚马逊、中关村(000931,股吧)在线等图标,点击一下就能实现价格对比。

“比如现在我要看佳能的600D相机,可以立马查到京东的报价是3599元,亚马逊的报价是3529元,中关村在线有的商家报价是3500元。”

货比三家,价格一目了然,“心里有了底,在做报表预算时,先对行情有了了解,预算经费也会更加精确。”李蕴说。

二道关:供货商“背靠背”竞价

该系统设下的第二道关,就是“电子背靠背”竞价模式。

“在系统里,接收到采购员的采购需求后,会自动生成采购公告,并以短信方式告知政府协议采购供应商,公告发出后的48小时开始竞价。”蔡璘说,“接下来就由供应商竞价,这一阶段完全是"背靠背"的竞价,而且每家供应商只有3次机会,报价截止后,系统会根据报价选择最低一家,作为成交供应商。”

所谓“背靠背”,首先是供应商和政府采购人员的“背靠背”。“在系统里,供应商看不到是哪个单位需要采购,只能看到项目和商品目录,也就杜绝了"找熟人、托关系"的现象。”蔡璘说。

其次,供应商之间也是“背靠背”的。过去竞价,因为知道政府项目有利润,有些供应商会结成“同盟”,大家一起抬高价、不降价,确保一家中标,大家轮流“坐庄”。

“现在供应商在系统里,只能看到目前最低价,看不到是哪家报价,杜绝了"猫腻",实现真正的竞价。”蔡璘说。

同时,为了防止供应商总憋着“最后一秒的秒杀”,该系统还设置了自动延时功能,“当有最新报价时,竞价截止时间自动延时30秒,其他供应商可以有机会再报价。”蔡璘说,“杜绝了大家都憋着最后一秒出手。”

在“背靠背”的方式下,供应商只有华山一条路—亮出真正的最低价。

而政府则“秒杀”到了最低价,成交价甚至比网络最低价还要低。

记者在系统中看到,6月23日,东城区民政局财务结算中心要购置一台惠普打印机,最终经过几家供应商的轮番竞价,成交价为5400元,而同款商品在京东的报价为6199元。

“过去还以为网络最低价,已经很便宜了,”李蕴说,“没想到还能再把价格降下来。”

三道关:价格畸高预警停标

防控政府采购中的廉政风险,让每一分钱都在阳光下,是设立该系统的目的。

系统为政府采购设的第三道关,就是全程预警监督,并建立处罚机制。

记者在该系统中看到,由于是电子采买、电子竞价,所有的项目信息都能一览无余,而且实时生成统计报告。系统中显示,自去年7月1日上线以来,东城区各部门共完成了1149个采购项目,预算总计5617万元,成交价总额5481万元,节约资金136万元,节约率达到2.43%。

2.43%是平均节约率,在有的项目中,节约率更高。记者看到,有一次采购项目是8台打印机,预算价格24000元,整个过程5家企业进行了11次报价,最终成交价为14900元。节约率为37.92%,单台价格比京东等网络最低价格还低了400多元。

“这个系统避免了采购人与供应商之间私下、直接的沟通,确保了政府采购的公平公正,防止了权钱交易。我们会对节约率高于30%的项目进行监控,”蔡璘说,“节约率高,也就是说初始预算价格高,这里就有腐败发生的可能,从中发现违纪线索,防范廉政风险,起到惩治的作用。”

记者了解到,系统对于在政府采购中违反规定故意抬高价格的,会预警提示终止竞价或废标,还将对相关责任人进行追究。

“区纪委监察局会重点关注废标项目、无竞价项目、预算金额与成交金额相差过高的项目,督促财政部门履行监管职责,并对这些项目的采购单位及负责人进行监督,防止违纪违法现象的发生。”蔡璘说。

“这套系统通过细化梳理采购商品,全面对接财政系统,同时通过构建高效的竞价平台,引入了公平竞争机制,提高了工作效能,有效防止了权力寻租。”东城区纪委有关负责人告诉记者,“通过该系统,深化了财政改革、完善了采购方式,提高了政府采购科学化、精细化水平,提升了政府工作效能。”

加强纪检监察机关的监督作用,实现政府财政资金效益的最大化,让每一分钱都花在阳光下,看得到、管得住、花得有效率,省下的钱就可以更好地投入民生工程、实事工程,为百姓谋求更多实惠和福利。

(责任编辑:HN666)

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